النّظام الداخلي

مشروع النظام الداخلي

تعريف التكتل 

تكتل وطني سياسي، يضم أفرادًا ومجموعات مختلفة تجمعها قيم الحرية ، الكرامة والديمقراطية بعيدًا عن أي تسلط أو ارتهان للخارج ، والإيمان بدولة سورية واحدة ذات سيادة كاملة على كل أراضيها، مدنية ديمقراطية تتحقق فيها المساواة والمواطنة لجميع أبنائها من مختلف مكونات الشعب السوري. 

أهداف التكتل 

يعمل التكتل لتحقيق الأهداف الواردة في الميثاق . 

يعتبر ميثاق التكتل الناظم الأساسي لعمل التكتل وسياساته ورؤيته . 

* العضوية: 

1 – يحق لكل مواطن سوري في الوطن أو في بلدان الاغتراب أتم الثامنة عشر من عمره, التقدم بطلب انتساب إلى التكتل.
2 -على طالب الانتساب أن يؤمن بمبادئ وأهداف والتوجه العام للتكتل وأن يعمل على تحقيقها بالوسائل السلمية الديمقراطية. 

3- لا يعتبر طالب الانتساب عضواً في التكتل قبل موافقة الجهة المختصة على طلبه, وإبلاغه بقرارها خلال شهر من تقديمه للطلب.
4 – يحق للمؤتمر العام تسمية أو قبول أعضاء فخريين أو استشاريين في التكتل أو أصدقاء, من دون حق الترشح والانتخاب أو تسديد الاشتراكات, مع قبول التبرعات العينية منهم. 

5 –  يمكن لتكتلات أو كيانات سياسية أخرى أن تنضم للتكتل السوري أو توقع مذكرات تفاهم معه وذلك على ثلاثة مستويات : 

1. الاندماج الكامل عبر تبني كامل أوراق التكتل و عندها يتم توزيع الأعضاء على لجان التكتل ومكاتبه كل حسب مجال تخصصه اعتباراً تاريخ الاندماج . 

1. اتفاقيات  انضمام للتكتل توقع مع الكيانات التي تحمل أهدافاً ومبادئ رئيسية لا تخالف مبادئ التكتل والتي ترغب بالاحتفاظ بكياناتها ، على أن تمثل كشخصية اعتبارية في التكتل وفق مذكرة يوقعها الطرفان . 

1. مذكرة تنسيق و تحالف توقع مع الكيانات التي تتوافق مع التكتل على الخطوط الرئيسية لمصلحة سوريا والهدف الموحد هو تحقيق الاستقرار الإداري والتنظيمي للعبور نحو دولة القانون والمواطنة . 

6- العضوية الشرفية يحق لإدارة التكتل منح شخصية سورية او غير سورية صفة “عضو شرف” داخل التكتل ولا توجب عضوية الشرف التزام بالأنشطة العامة ولا حقوقا أو واجبات كحقوق وواجبات العضو العادي . 

* واجبات العضو: 

1 – الالتزام بتطبيق النظام الداخلي, و تنفيذ قرارات هيئات التكتل .
2 – المشاركة الجادة في تحقيق أهداف التكتل, وخطة عمله.
3 – العمل على تنسيب أعضاء جدد للتكتل.

 * حقوق العضو:

1 – حق الترشح لكافة هيئات التكتل.
2 – حق التصويت والانتخاب لكافة هيئات التكتل.
3 – المشاركة في مناقشة تقارير التكتل التي تعرض على المؤتمر العام. 

4 – يحق للعضو الذي صدر بحقه قرار فصل من التكتل التقدم بالاعتراض خطياً خلال شهر من تبلغه قرار الفصل إلى إدارة التكتل , وفي حال عدم البت فيه من قبل إدارة التكتل يرفع طلب الاعتراض إلى المؤتمر العام. 

5 – يحق للمؤتمر العام إعادة العضوية عند زوال الأسباب التي أدت إلى الفصل.
6 – يحق للعضو طلب الاحتفاظ بسرية عضويته في التكتل , خاصة بالنسبة لأعضاء الداخل . 

* فقدان العضوية: 

يفقد عضو التكتل عضويته في الحالات التالية: 

1 – إذا تقدم بطلب خطي, يعلن انسحابه من التكتل . 

2 – في حال خروجه على أهداف التكتل وخطة عمله.
3 – في حال قيامه بنشاطات أو تصرفات تسيء للوطن الأم أو لدولة الإقامة أو لسمعة التكتل. 

4 – يعود قرار الفصل من عضوية التكتل  إلى قيادة التكتل بعد إجراء تحقيق نظامي معلل مع العضو المعني  ، كما يعود لها تحديد صيغة ومستويات النشر بعد إبلاغ المعني به . 

* هيئات التكتل: 

آ – المؤتمر العام
ب – إدارة التكتل
جـ – اللجان المختصة
د – لجنة المراقبة
ه- المكاتب الفرعية 

* المؤتمر العام: 

يعد المؤتمر العام أعلى هيئة في التكتل, ويعقد المؤتمر العام العادي مرة في العام, واستثنائياً كلما دعت الحاجة, وذلك بناءً على قرار الهيئة التنفيذية أو بناءً على طلب ثلث الأعضاء , على أن تتم الدعوة قبل شهرين من موعد انعقاده.
* مهام المؤتمر العام: 

1 – مناقشة وإقرار تقارير إدارة التكتل المقدمة للمؤتمر. 

2 – مناقشة وإقرار تقرير لجنة المراقبة. 

3 – مناقشة وإقرار خطة العمل السنوية. 

4 – انتخاب أعضاء إدارة التكتل . 

5 –أعضاء المؤتمر العام هم: 

1 – أعضاء إدارة التكتل .
2 –  الأشخاص المنتخبين من المكاتب الفرعية . 

ويمكن أن يتم دعوة كل من : 

1 – الأعضاء الفخريّين والأصدقاء ممن ترى قيادة التكتل ضرورة حضورهم المؤتمر.
2  – ضيوف المؤتمر وتحدد نسبتهم وعددهم بالاتفاق بين أعضاء قيادة التكتل .
* إدارة التكتل 

تتألف إدارة التكتل من واحد وعشرين عضوا , رئيساً للتكتل ونائبا له إضافة إلى تسعة عشر عضوا منتخبين من قبل المؤتمر العام. 

* مهام إدارة التكتل : 

1 – العمل على تنفيذ أهداف التكتل وخطة عمله.
2 – توثيق العلاقات مع الروابط والمنظمات والأحزاب, بما يخدم دعم الحراك الثوري, والتوجه الديمقراطي للتكتل.
3 – تقديم التقارير عن أعمالها للمؤتمر العام.
4 – الإعــداد والدعوة لعقد المؤتمر العام للتكتل .
5 – إدارة أموال وممتلكات التكتل.
6 – تمثيل التكتل في المحافل الدولية .
7- اختيار أعضاء اللجان المختصة .
8- انتخاب رئيس للتكتل ونائبه بطريقة الانتخاب المباشر والسري من قبل أعضاء قيادة التكتل . 

* اللجان المختصة: 

1. 1.  اللجنة التنظيمية:

المصادقة على المنتسبين الجدد للتكتل 

يقترح فتح فروع للتكتل في المنطقة التي يراها مناسبة للعمل 

يشرف على عمل جميع الفروع تنظيمياً 

يضع خطط واستراتيجيات توسيع قاعدة التكتل وانتشاره 

تدير ذاتيات أعضاء التكتل وقياداته وفق أصول السجلات الإدارية. 

 

2 –  لجنة العلاقات العامة والخارجية: 

تتولى لجنة العلاقات العامة مهام التواصل مع القوى الوطنية والديمقراطية والأحزاب والكتل والفاعليات السياسية، وتنظم حملة علاقات عامة ذات صلة بالشأن السوري. كما تتواصل مع أصحاب الشأن من منظمات مدنية محلية او عربية أو دولية ، ومتابعين مؤثرين في القرار، كما تتواصل بشكل مكثف مع الكتل أو الأحزاب التي لها وثائق تحالف مع التكتل . 

 

3 . اللجنة المالية: 

تتكلف اللجنة المالية بفتح حساب بنكي يشرف عليه ثلاثة أعضاء على الأقل  ، وبتنظيم حسابات ورقية وإلكترونية لكل العمليات المصرفية والإيداعات والمسحوبات،  وبتحويل المبالغ المطلوب صرفها إلى الجهة المعنية،  ولا يتم تحريك أية عملية حسابية إلا بموجب قرار رسمي من (آمر الصرف الرئيسي) يستثنى من ذلك المبالغ التي لا تزيد عن 100 يورو على أن يتم تغطية المبلغ بفواتير نظامية .

 

4.  اللجنة الإعلامية: 

تضع اللجنة الإعلامية مشروعاً إعلامياً متكاملاً، يهدف إلى  نشر فكر التكتل وأهدافه . 

إنشاء موقع رسمي إلكتروني للتكتل وهو الجهة الوحيدة المخولة والمختصة بنشر البيانات والأوراق الرسمية الصادرة عن التكتل ،  كما تضع اللجنة الإعلامية تصورات لافتتاح مواقع أخرى وصفحات أخرى للأخبار . 

وضع خطة للأنشطة المتعلقة بالشأن العام السياسي والاجتماعي والثقافي والفني. وتسعى إلى توسعة نشاطها الإعلامي عبر أنشطة مدروسة وذات أهداف. 

 

5 – مكتب الحريات العامة : 

مهمته حماية الحريات العامة والتعاون مع المكاتب الحقوقية و القانونية لملاحقة المجرمين ومرتكبي الانتهاكات بحق الشعب السوري سواء في سوريا أو في بلاد الاغتراب . 

 

 6- اللجنة القانونية : 

مهمتها وضع الدراسات القانونية ودراسة أي مشروع مقترح للدستور ومشروع القوانين الدولية ذات الصلة بالقضية السورية وإبداء الرأي فيها . على أن تختار اثنين من أعضاء لجنة المراقبة والشفافية .

 7– لجنة المراقبة والشفافية: 

– تتكون اللجنة  من خمسة أعضاء من المؤتمر العام وعضوين تختارهم اللجنة القانونية من أصحاب الخبرة. 

– تنحصر مهمتها في متابعة أداء إدارة التكتل ومراقبة الإنفاق المالي للتكتل, وموارد التكتل المالية من دعم وتبرعات واشتراكات وتدقيق الحسابات, وإعداد تقرير تقدمه للمؤتمر العام. 

– يحق للجنة الرقابة توجيه الدعوة لعقد المؤتمر العام في الحالات الاستثنائية التي ترى فيها ارتكاب إدارة التكتل تجاوزات مالية لا تنتظر التأجيل إلى موعد المؤتمر العام . 

 

8– لجنة تمكين المرأة : 

تعمل على تمثيل المرأة السورية في مختلف المحافل وتنظيم أنشطة وفعاليات بما يضمن عودة المرأة السورية للعمل والتأثير في جميع جوانب الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية 

العمل على زيادة مشاركة النساء بالشأن العام عبر ندوات أو دراسات تشارك بها النساء لضمان الأخذ بوجهة نظرهن نحو أية قضية أو مسألة.
نشر التوعية حول حقوق المرأة
العمل على ضمان نسبة منطقية لا تقل عن 30 بالمئة للمشاركة النسائية في أية مؤسسة رسمية سورية . 

الدفع نحو مشاركة فاعلة للنساء في عملية السلام العادل و المستدام. 

دعم المرأة السورية في دول اللجوء. 

مبادئ عامة: 

1 – تكون الفترة الانتخابية لكل الهيئات في التكتل لمدة عامين كاملين .
2 – يتم الانتخاب  بالاقتراع السري.
3 – تؤخذ جميع قرارات إدارة التكتل بأغلبية الأصوات, وفي حال تساوى عدد الأصوات يكون جانب صوت الرئيس هو المرجح , وتبقى صيغة التوافق ما أمكن ذلك هي الصيغة المفضلة .
4 – في حال غياب رئيس التكتل أو انسحابه أو عجزه لأسباب صحية, يحل محله نائبه في قيادة التكتل ريثما يتم انتخاب رئيس جديد.
5 – يتم تعديل النظام الداخلي للتكتل بموافقة ثلثي أعضاء المؤتمر العام. 

6- يحق لأعضاء قيادة التكتل الترشح لدورتين انتخابيتين على الأكثر . على أن يكون 25 % من القيادة الجديدة هي من القيادة السابقة . 

7- لا يحق لأعضاء قيادة التكتل المشاركة في أي حكومة انتقالية سواء باسم التكتل أو كأعضاء مستقلين . على أن يكون هناك التزام خطي من قبل الأعضاء بذلك . 

8- يعتبر تحقيق الأهداف الاستراتيجية للتكتل هو المحدد الزمني لوجود ودور التكتل سياسيا .